Ключевые параметры инновационного сценария развития России до 2025 года

Версия для печати

Евразийская интеграция — это не только и не столько волюнтаристский проект, сколько объективная необходимость, обусловленная незавершенностью советского проекта и действием острых и во многом схожих вызовов, с которыми столкнулись постсоветские государства[1]

В. Толстых, профессор

Ключевые параметры развития России в период 2018–2025 годов будут определяться многими группами факторов, среди которых требуется выделить, прежде всего:

— внешние условия развития, которые могут быть враждебными, либо неблагоприятными, но, уж, точно не могут быть такими благополучными, какими они существовали до 2008 года, либо хотя бы до 2014 года; причем степень «неблагоприятности» может быть очень широка — от крайне враждебной, агрессивной, до умеренно враждебной.

— избранной стратегии социально-экономического развития, эффективность которой (если ее измерять, например, показателем темпов роста ВВП) колебалась в последние 30 лет от «–15%» до «+8%»;

— качеством правящей элиты, принимаемых ею решений, которое было очень плохим, и измеряется такими категориями, как «неприемлемое» (для 1990-х годов), «очень плохое» и «малоудовлетворительное», а также «отчасти удовлетворительное»; к сожалению, примеров других критериев (за исключением очень коротких кризисных периодов качественного принятия решений по Украине, Сирии и Грузии) мы не имеем;

— ходом мирового развития, включая тенденциями технологического развития, глобальными объективными и субъективными тенденциями, которые в минимальной степени зависят от принимаемых в России решений;

— наконец динамикой развития НЧК в России, особенно ее творческого («креативного») класса и институтов, которые в конечном итоге являются главным критерием национального развития. На мой взгляд, в целом можно оставить вообще только показатели, характеризующие уровень развития НЧК и его институтов, для того,

чтобы судить об эффективности управления на всех уровнях:

— национальном;

— государственном;

— отраслевом; — региональном.

В частности, например, если мы хотим получить представление о качестве управления на уровне региона, то мы получаем показатели НЧК по региону, которые являются результирующими показателями органов федерального, регионального и местного управления, а также некоторых министерств и ведомств, присутствующих в этом регионе. Они же (показатели НЧК) будут и характеризовать действительно инновационную составляющую развития, а не искусственные критерии. Так, например, если продолжительность жизни в регионе вырастет на несколько лет, а продолжительность образования, наукоемкость продукции, производительность труда, уровень учреждений искусства и культуры, здравоохранения и пр. изменятся в лучшую сторону, то это и будет реальным критерием оценки эффективности управления, а не придуманные многочисленные критерии[2].

Эти группы факторов развития НЧК и его институтов будут действовать, естественно, на все возможные и вероятные сценарии и варианты России, но их влияние окажется особенно сильным на все варианты «Сценария № 2» («Инновационного») развития страны потому, что другие сценарии и их варианты в наименьшей степени зависят от известных и прогнозируемых тенденций.

К числу ключевых факторов, влияющих на перспективы развития, следует отнести и состояние внутриполитической стабильности, которое в России и СССР играло решающую роль с XI века новой эры.

Наконец, эти показатели позволят (и даже заставят нас) отказаться от таких искусственных показателей «макроэкономического развития», которые в действительности не свидетельствуют о реальном национальном развитии.

Рис. 1. Что ждут и чего боятся россияне в наступившем году[3]

Автор: А.И. Подберёзкин

>>Полностью ознакомиться с монографией  "Состояние и долгосрочные военно-политические перспективы развития России в ХXI веке"<<


[1] Толстых В. Л. Проблемы евразийской интеграции / Эл. ресурс: «Евразийское право», 2015. 23 апреля / https://www.eurasialaw.ru/

[2] Роль институтов гражданского общества и потенциала человеческой личности как возрастающих факторов ускорения социально-экономического развития России / Батанов А. С., Подберёзкин А. И., Зоркальцев В. И. — М.: Русская Консалтинговая Группа, 2005 г.

[3] Россию ждут изоляционизм, усиление репрессий и продление «эпохи Путина». 19.01.2018 / https://www.vedomosti.ru/; http://zapad24.ru/articles/56163rossiyu-zhdut-izolyacionizm-usilenie-repressiy-i-prodlenie-epohi-putina.html

 

28.06.2019
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • XXI век