Критерии и показатели эффективности стратегического сдерживания

Версия для печати

В зависимости от представлений о том, чем является политика стратегического сдерживания, какие функции она должна выполнять и какой её характер формулируются основные обоснования и оценки её критериев и показателей. В частности, если функции стратегического сдерживания ограничены ядерным сдерживанием (как сегодня), то и основные критерии могут быть следующие:

— невозможность использовать ядерное оружие в качестве политико-психологического средства (угрозы, шантажа) в эксплицитной или имплицитной форме;

— невозможность нанесения разоружающего удара;

— невозможность нанесения упреждающего удара;

— маловероятность использования тактического ядерного оружия на отдельных ТВД и т.д.

Несколько другая трактовка критериев будет в случае, если понятие стратегическое сдерживание расширяется до военного сдерживания.

В этом случае (к чему мы практически подошли в 2018 году) стратегическое сдерживание предполагает уверенную защиту военными и иными средствами от военного нападения любыми средствами на любом ТВД.

Наконец, в будущем «расширенное» стратегическое сдерживание (на это указывает устойчивая тенденция) должно гарантировать защиту всех основных национальных интересов военными и невоенными средствами, а не только эффективную военную оборону.

В зависимости от представлений, таким образом, формируются основные критерии эффективности стратегического сдерживания, которые непосредственно вытекают из стоящих политических и военных задач.

Так, к основным критериям, характеризующим наиболее вероятное будущее «расширенное» стратегическое сдерживание можно отнести:

а). Неспособность противника (государства или иного актора) принудить своего оппонента наносить ущерб своим национальным интересам, системе ценности или суверенитету;

б). Ограничить его активность во внешней или международной политике;

в). Отказаться от продвижения своих интересов и ценностей в мире;

г). Отказаться или ограничить свои международные обязательства;

д). Каким-либо образом подчинить свою внутреннюю экономическую, информационную или образовательную политику.

К основным показателям эффективности стратегического сдерживания можно отнести следующие:

а). Способность абсолютной нейтрализации внешнего влияния (полный суверенитет);

б). Способность частичной нейтрализации внешнего влияния (ограниченный суверенитет);

в). Способность незначительной нейтрализации внешнего влияния (частичный суверенитет).

Естественно, что такие способности государства будут во многом зависеть от:

— намерений и готовности правящей элиты к защите своего суверенитета и обеспечению эффективного стратегического сдерживания («воли»);

— имеющихся и потенциальных ресурсов и других национальных возможностей («ресурсов»).

Разработка критериев и показателей эффективности тех или иных средств, способов и мер стратегического сдерживания требует особенного внимания и тщательности в силу целого ряда причин.

Прежде всего — это новое явление, относительно которого нет устоявшегося общего понимания и, соответственно, критериев оценки эффективности.

Кроме того, если говорить о ВВСТ, то в этой области могут пересекаться не только самые разные точки зрения, но и интересы — политические, научные, корпоративные и личные.

Автор: А.И. Подберёзкин

 

02.12.2019
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Органы управления
  • Россия
  • XXI век