Стратегическое планирование в интересах национальной безопасности: отечественный и зарубежный опыт

Версия для печати

Российские силовые структуры стоят перед похожими

 вызовами — экстенсивное развитие остатков ПГУ, копирование

 отдельных направлений западных спецслужб, попытка

 копировать аналитическую работу по программам подготовки

 спецназа и академии МИД и СВР.

Авторы работы «Венчурные фонды»

 

Военная доктрина нации отличается от военной доктрины

 государства, в том числе в ценностном и нормативном плане [1].

А. Подберезкин,

профессор МГИМО

За рубежом и в меньшей степени в России в последние десятилетия появилось немало теоретических работ, посвященных стратегическому прогнозу и стратегическому планированию в различных областях человеческой деятельности, включая военное дело. Суть этих работ, в конечном счете, сводится к минимизации субъективных ошибок, свойственных при принятии важнейших военно-политических решений, прежде всего за счет увеличения объемов и скорости обработки информации, поиска «интеллектуальных» механизмов ее систематизации и даже вычленения качественно значимых данных. Причем такие прогнозы и, как следствие, попытки стратегического планирования охватывают все более широкие сферы человеческой деятельности. В частности, если речь идет о России, то кроме прогнозов социально-экономического, инновационного, научно-технического и иных видов развития, в XXI веке появились отраслевые, региональные и даже местные долгосрочные прогнозы.

За рубежом футуристические и стратегические прогнозы получили большое распространение, в особенности, когда речь идет о прогнозах национальной безопасности. Практически регулярными стали прогнозы Национального комитета разведки США, Всемирного банка, ООН, других международных институтов. Например, особое значение имеют глобальные демографические долгосрочные прогнозы (рис. 1)

Рис. 1

Большое внимание также уделяется созданию новых алгоритмов подготовки и принятия решений, анализу ситуации, мониторингу, прогнозу и планированию. Можно сказать, что в последние 10–15 лет на Западе была проделана огромная работа по «интеллектуализации» военной политики, прежде всего стратегического военного планирования, что позволило значительно оптимизировать военные расходы. Представляется, что сохранение стабильно низких военных расходов в Европе (на уровне 2% и даже 1% ВВП), а также сокращение военных расходов США в последние годы во многом было вызвано именно «интеллектуализацией» военной политики.

В этом смысле можно согласиться со справедливым утверждением ученых МФТИ, которые написали в своей работе 2013 года: «Наша уникальная возможность состоит в том, что мы можем изучить 14-летнюю историю реформ в национальной разведке США и, проанализировав удачные решения, избежать основных ошибок. Но для правильного понимания изменений, прежде всего, необходимо понять образ мысли тех людей, усилиями которых были проведены эти реформы» [3]. Особенно важно это иметь в виду, когда речь идет о долгосрочных последствиях таких решений. Так, например, командование ВМС США весной 2014 года заключило контракты на строительство десяти атомных подводных лодок типа «Вирджиния» стоимостью 17,6 млрд долл., которые будут находиться на вооружении, по меньшей мере, до 2060 года [4].

Эти лодки составят основу морской мощи США в XXI веке, но не только. Развертывание этих лодок внесет существенные изменения в баланс сил, формируемый ВТО, прежде всего КРМБ, а также увеличению способности США наносить удары с помощью КРМБ с разных стратегических направлений. Учитывая, что таких лодок будет развернуто, как минимум, 30, а КРМБ, — соответственно, — 360, это может означать появление нового фактора в стратегическом уравнении Россия — США. Также, впрочем, как в 1964 году в ВВС США (Корпорация «РЭНД») оценивались возможности советских перехватчиков.

Рис.2 [5]

 

Полностью с текстом первого тома новой книги

«Стратегическое прогнозирование и планирование внешней и оборонной политики»,

подготовленной коллективом Центра военно-политических исследований МГИМО

под общим руководством профессора, д.и.н. А. И. Подберезкина

можно ознакомиться здесь.


1. Подберезкин А. И. Ответственность элиты // Вестник МГИМО(У). 2014. № 2. С. 224.

2. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В. Цивилизации: теория, история, диалог, будущее / http://library.newparadigm.ru/fi les/b7r.pdf

3. Венчурные фонды. М.: МФТИ. 2012. С. 5.

4. ВМС США купили подлодок на 18  миллиардов долларов / Эл. ресурс: «ЦВПИ» и «Лента.RU». 2014. 29 апреля / http://eurasian-defence.ru/

5.  Analysis for Military Decisions, Edited by E. S. Quade. November 1964. http://scholar.google.ru/scholar_url?hl=en&q=http://www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc%3FAD%3DAD0453887&sa=… http://dtic.mil/dtic/AD0453887.pdf. С. 39.

18.03.2015
  • Эксклюзив
  • Аналитика
  • Военно-политическая
  • Глобально